San José, 12 Jun (Elpaís.cr).- La puesta en marcha del nuevo sistema de planificación de recursos empresariales ERP-SAP en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ha derivado en una tormenta institucional marcada por graves denuncias, señalamientos técnicos no atendidos y una inesperada censura interna.
Todo, en medio del silencio de una Junta Directiva que, según acusa la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA), optó por bloquear el debate sobre las deficiencias del sistema.
La organización sindical denunció públicamente que, en la sesión N° 9528 de la Junta Directiva celebrada este jueves, se vetó sin justificación la votación de una moción que exigía cuentas sobre los serios problemas detectados en la implementación del ERP.
La iniciativa fue presentada por la Directora Martha Elena Rodríguez González, representante del Movimiento Sindical costarricense, con el respaldo de informes técnicos, de auditoría y una batería de evidencias que revelan fallas estructurales en el proceso.
Una plataforma sin terminar
El nuevo sistema ERP-SAP fue activado oficialmente el pasado 2 de junio. Se trata de una ambiciosa herramienta desarrollada por una empresa alemana que busca integrar y modernizar las funciones financieras, logísticas, administrativas y de proyectos en la institución. Sin embargo, su salida al aire fue precedida por advertencias explícitas de que la plataforma no estaba lista.
Un documento filtrado a los medios y fechado el 30 de mayo —es decir, apenas tres días antes de la implementación— revela que la firma consultora PriceWaterhouseCoopers (PwC), contratada por la CCSS para acompañar el proceso, advirtió sobre un avance parcial del 76% y solicitó posponer la entrada en producción hasta cumplir con todos los requerimientos técnicos, funcionales y normativos.
“Se mantiene nuestra recomendación en cuanto a que es necesario asegurar, en conjunto con la administración, que se cuenta con la totalidad de los requisitos… para realizar una entrada en vivo con el menor riesgo posible de interrupción a las operaciones”, indicó PwC en su informe.
La administración, sin embargo, decidió seguir adelante. Como consecuencia, diez días después de su activación, el sistema ha provocado interrupciones en múltiples servicios clave de la institución, incluyendo pagos de incapacidades, reembolsos de viáticos, atención a proveedores y, alarmantemente, en el despacho de medicamentos.
La moción silenciada
Frente a este panorama, la moción presentada por Rodríguez González pedía que comparecieran ante la Junta Directiva —y ante la ciudadanía— el Director del Plan de Innovación ERP, los gerentes institucionales, representantes de PwC, el Auditor General y personal clave de áreas operativas. El objetivo: rendir cuentas por los fallos evidenciados, explicar las omisiones y detallar las medidas tomadas para remediar la situación.
Según la denuncia de UNDECA, la moción fue deliberadamente bloqueada: ni siquiera se sometió al procedimiento reglamentario de votación. Para la organización sindical, esto constituye una grave violación a los principios de transparencia y rendición de cuentas que deben regir el accionar de una institución pública.
“La CCSS es patrimonio del pueblo costarricense y debe garantizar que toda innovación tecnológica responda al interés público. Resulta profundamente preocupante que, pese a la gravedad de los hechos expuestos, la Junta Directiva omitiera el procedimiento reglamentario de votación de la moción”, manifestó el sindicato.
Recomendaciones críticas ignoradas
Uno de los elementos más alarmantes que expone la moción silenciada es la cantidad y la gravedad de las recomendaciones técnicas hechas por PwC. Según los datos compartidos, la consultora formuló más de 205 recomendaciones durante el proceso, 108 de ellas catalogadas como de “alta criticidad”. De esas, 36 aún no han sido implementadas, comprometiendo seriamente la viabilidad del sistema.
Las áreas más afectadas por esta falta de implementación son:
- Migración de datos
- Gestión del cambio
- Interfaces del sistema
- Formación del personal
- Soporte técnico
- Gobernanza
La situación llevó incluso a que la institución activara un plan de contingencia apenas tres días después de la puesta en marcha del ERP, un reconocimiento tácito de que el sistema no estaba en condiciones óptimas. Como parte de esa estrategia, la CCSS ha tenido que retornar a sistemas convencionales para mantener la continuidad operativa de algunos servicios.
Respuestas institucionales
El Director del Plan de Innovación ERP, Héctor Arias, ha restado dramatismo a los eventos, calificando los inconvenientes como “retos propios” de cualquier proceso de transformación tecnológica de gran escala.
“El inicio de operaciones conlleva riesgos inherentes… los cuales en la CCSS se magnifican por la operación desconcentrada y divergencias de recursos, condiciones y distribución geográfica”, justificó Arias.
También indicó que se han tomado previsiones para afrontar los riesgos, aunque no detalló cuáles ni si estas serán suficientes para estabilizar el sistema en el corto plazo. Arias está convocado para rendir cuentas este jueves ante la Junta Directiva, pero hasta el momento no ha ofrecido declaraciones públicas más allá de un video institucional.
El trasfondo político y económico
Detrás de la implementación del ERP y su fallida puesta en marcha, subyace un contexto de presiones políticas y empresariales para “modernizar” la gestión pública mediante tecnologías privadas de alto costo. La herramienta SAP fue desarrollada por una firma alemana y su implementación, con apoyo de PwC, supone una millonaria inversión que ha sido cuestionada por sindicatos y sectores técnicos de la institución.
No es la primera vez que la CCSS enfrenta una crisis de implementación tecnológica. En el pasado, iniciativas como EDUS (Expediente Digital Único en Salud) también sufrieron retrasos y sobrecostos, aunque eventualmente lograron integrarse al sistema institucional.
En este caso, sin embargo, el margen de error parece haber sido menor, dado el impacto inmediato en áreas críticas como el suministro de medicamentos y los pagos a funcionarios.
¿Una Caja en silencio?
Lo que más preocupa a los sindicatos no es solo la mala ejecución técnica, sino la opacidad institucional. Para UNDECA, el bloqueo a la moción presentada por Rodríguez González sienta un precedente peligroso: que las decisiones relevantes para el interés público puedan ser censuradas sin explicación, ni siquiera sometidas a debate.
“Este episodio no solo evidencia una crisis en el sistema ERP, sino también una crisis en los valores institucionales de la Caja. La Junta Directiva debe responder ante el pueblo costarricense”, reclamó la organización.
La falta de transparencia no ha pasado desapercibida. La sociedad civil, el personal médico y administrativo, así como medios de comunicación y analistas políticos, comienzan a cuestionar qué otros elementos del proceso están siendo ocultados y por qué.
Más que un fallo técnico
El ERP-SAP no es solo un sistema informático. Es una promesa de eficiencia, modernización y mejor servicio público. Su fracaso parcial, sumado al silenciamiento deliberado de críticas internas, representa una alerta roja para la gobernanza institucional.
Queda ahora en manos de la Junta Directiva y del Gobierno de la República —como responsables últimos del funcionamiento de la CCSS— demostrar si están dispuestos a corregir el rumbo o si, por el contrario, continuarán navegando entre el silencio y las sombras.
UNDECA reafirma su compromiso con la defensa de la CCSS, la salud pública y los derechos laborales. La ciudadanía, por su parte, tiene el derecho y el deber de exigir transparencia, rendición de cuentas y respuestas claras. Lo que está en juego no es solo un sistema informático, sino el corazón mismo de la seguridad social costarricense.
San José, 12 Jun (Elpaís.cr).- La puesta en marcha del nuevo sistema de planificación de recursos empresariales ERP-SAP en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ha derivado en una tormenta institucional marcada por graves denuncias, señalamientos técnicos no atendidos y una inesperada censura interna. Todo, en medio del silencio de una Junta Directiva que,
San José, 12 Jun (Elpaís.cr).- La puesta en marcha del nuevo sistema de planificación de recursos empresariales ERP-SAP en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ha derivado en una tormenta institucional marcada por graves denuncias, señalamientos técnicos no atendidos y una inesperada censura interna.
Todo, en medio del silencio de una Junta Directiva que, según acusa la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA), optó por bloquear el debate sobre las deficiencias del sistema.
La organización sindical denunció públicamente que, en la sesión N° 9528 de la Junta Directiva celebrada este jueves, se vetó sin justificación la votación de una moción que exigía cuentas sobre los serios problemas detectados en la implementación del ERP.
La iniciativa fue presentada por la Directora Martha Elena Rodríguez González, representante del Movimiento Sindical costarricense, con el respaldo de informes técnicos, de auditoría y una batería de evidencias que revelan fallas estructurales en el proceso.
Una plataforma sin terminar
El nuevo sistema ERP-SAP fue activado oficialmente el pasado 2 de junio. Se trata de una ambiciosa herramienta desarrollada por una empresa alemana que busca integrar y modernizar las funciones financieras, logísticas, administrativas y de proyectos en la institución. Sin embargo, su salida al aire fue precedida por advertencias explícitas de que la plataforma no estaba lista.
Un documento filtrado a los medios y fechado el 30 de mayo —es decir, apenas tres días antes de la implementación— revela que la firma consultora PriceWaterhouseCoopers (PwC), contratada por la CCSS para acompañar el proceso, advirtió sobre un avance parcial del 76% y solicitó posponer la entrada en producción hasta cumplir con todos los requerimientos técnicos, funcionales y normativos.
“Se mantiene nuestra recomendación en cuanto a que es necesario asegurar, en conjunto con la administración, que se cuenta con la totalidad de los requisitos… para realizar una entrada en vivo con el menor riesgo posible de interrupción a las operaciones”, indicó PwC en su informe.
La administración, sin embargo, decidió seguir adelante. Como consecuencia, diez días después de su activación, el sistema ha provocado interrupciones en múltiples servicios clave de la institución, incluyendo pagos de incapacidades, reembolsos de viáticos, atención a proveedores y, alarmantemente, en el despacho de medicamentos.
La moción silenciada
Frente a este panorama, la moción presentada por Rodríguez González pedía que comparecieran ante la Junta Directiva —y ante la ciudadanía— el Director del Plan de Innovación ERP, los gerentes institucionales, representantes de PwC, el Auditor General y personal clave de áreas operativas. El objetivo: rendir cuentas por los fallos evidenciados, explicar las omisiones y detallar las medidas tomadas para remediar la situación.
Según la denuncia de UNDECA, la moción fue deliberadamente bloqueada: ni siquiera se sometió al procedimiento reglamentario de votación. Para la organización sindical, esto constituye una grave violación a los principios de transparencia y rendición de cuentas que deben regir el accionar de una institución pública.
“La CCSS es patrimonio del pueblo costarricense y debe garantizar que toda innovación tecnológica responda al interés público. Resulta profundamente preocupante que, pese a la gravedad de los hechos expuestos, la Junta Directiva omitiera el procedimiento reglamentario de votación de la moción”, manifestó el sindicato.
Recomendaciones críticas ignoradas
Uno de los elementos más alarmantes que expone la moción silenciada es la cantidad y la gravedad de las recomendaciones técnicas hechas por PwC. Según los datos compartidos, la consultora formuló más de 205 recomendaciones durante el proceso, 108 de ellas catalogadas como de “alta criticidad”. De esas, 36 aún no han sido implementadas, comprometiendo seriamente la viabilidad del sistema.
Las áreas más afectadas por esta falta de implementación son:
- Migración de datos
- Gestión del cambio
- Interfaces del sistema
- Formación del personal
- Soporte técnico
- Gobernanza
La situación llevó incluso a que la institución activara un plan de contingencia apenas tres días después de la puesta en marcha del ERP, un reconocimiento tácito de que el sistema no estaba en condiciones óptimas. Como parte de esa estrategia, la CCSS ha tenido que retornar a sistemas convencionales para mantener la continuidad operativa de algunos servicios.
Respuestas institucionales
El Director del Plan de Innovación ERP, Héctor Arias, ha restado dramatismo a los eventos, calificando los inconvenientes como “retos propios” de cualquier proceso de transformación tecnológica de gran escala.
“El inicio de operaciones conlleva riesgos inherentes… los cuales en la CCSS se magnifican por la operación desconcentrada y divergencias de recursos, condiciones y distribución geográfica”, justificó Arias.
También indicó que se han tomado previsiones para afrontar los riesgos, aunque no detalló cuáles ni si estas serán suficientes para estabilizar el sistema en el corto plazo. Arias está convocado para rendir cuentas este jueves ante la Junta Directiva, pero hasta el momento no ha ofrecido declaraciones públicas más allá de un video institucional.
El trasfondo político y económico
Detrás de la implementación del ERP y su fallida puesta en marcha, subyace un contexto de presiones políticas y empresariales para “modernizar” la gestión pública mediante tecnologías privadas de alto costo. La herramienta SAP fue desarrollada por una firma alemana y su implementación, con apoyo de PwC, supone una millonaria inversión que ha sido cuestionada por sindicatos y sectores técnicos de la institución.
No es la primera vez que la CCSS enfrenta una crisis de implementación tecnológica. En el pasado, iniciativas como EDUS (Expediente Digital Único en Salud) también sufrieron retrasos y sobrecostos, aunque eventualmente lograron integrarse al sistema institucional.
En este caso, sin embargo, el margen de error parece haber sido menor, dado el impacto inmediato en áreas críticas como el suministro de medicamentos y los pagos a funcionarios.
¿Una Caja en silencio?
Lo que más preocupa a los sindicatos no es solo la mala ejecución técnica, sino la opacidad institucional. Para UNDECA, el bloqueo a la moción presentada por Rodríguez González sienta un precedente peligroso: que las decisiones relevantes para el interés público puedan ser censuradas sin explicación, ni siquiera sometidas a debate.
“Este episodio no solo evidencia una crisis en el sistema ERP, sino también una crisis en los valores institucionales de la Caja. La Junta Directiva debe responder ante el pueblo costarricense”, reclamó la organización.
La falta de transparencia no ha pasado desapercibida. La sociedad civil, el personal médico y administrativo, así como medios de comunicación y analistas políticos, comienzan a cuestionar qué otros elementos del proceso están siendo ocultados y por qué.
Más que un fallo técnico
El ERP-SAP no es solo un sistema informático. Es una promesa de eficiencia, modernización y mejor servicio público. Su fracaso parcial, sumado al silenciamiento deliberado de críticas internas, representa una alerta roja para la gobernanza institucional.
Queda ahora en manos de la Junta Directiva y del Gobierno de la República —como responsables últimos del funcionamiento de la CCSS— demostrar si están dispuestos a corregir el rumbo o si, por el contrario, continuarán navegando entre el silencio y las sombras.
UNDECA reafirma su compromiso con la defensa de la CCSS, la salud pública y los derechos laborales. La ciudadanía, por su parte, tiene el derecho y el deber de exigir transparencia, rendición de cuentas y respuestas claras. Lo que está en juego no es solo un sistema informático, sino el corazón mismo de la seguridad social costarricense.
Nacionales – Diario Digital Nuestro País